ࡱ> RTQM N0bjbj== )CWW+/ljjjjjjj~0008h|,~:2"kkk9999999$4; T=9jkI"kkk9{jjW9{{{k jj9{k9{{&6=8jjU9 9@~05*9U9,90:99=_=U9{~~jjjj) PRPARER LAVENIR DUN PAYS avec les enfants et les jeunes PLANS DACTION NATIONAUX EN FAVEUR DE LENFANCE labors avec la participation des enfants et des jeunes GUIDE SOMMAIRE LINTENTION DES GOUVERNEMENTS CONTEXTE La Session extraordinaire de lAssemble gnrale des Nations Unies de 2002 consacre aux enfants sest acheve avec lengagement des dirigeants et des gouvernements du monde entier de crer un monde meilleur pour les enfants. La dmarche suivre pour y arriver est dcrite dans le document final intitul Un monde digne des enfants qui contient : une Dclaration des principes fondamentaux et des objectifs un Plan daction mondial Pour faciliter la mise en oeuvre du plan mondial, les gouvernements ont convenu de prparer des plans daction nationaux en faveur des enfants dici la fin de 2003. Ces plans daction nationaux dcriront la manire dont les gouvernements oeuvreront pour atteindre les buts et les objectifs du plan mondial dans leurs pays respectifs. Dans le plan daction mondial, les gouvernements reconnaissent quils doivent respecter le droit dexpression [des enfants et des adolescents] ainsi que leur droit dtre impliqus dans toutes les dcisions qui les concernent, en fonction de leur ge et leur degr de maturit. Ds lors que les plans daction nationaux sont labors pour offrir aux enfants une vie meilleure et pour faire de leurs droits une ralit, il est essentiel que les enfants et les jeunes eux-mmes puissent contribuer la conception et llaboration de ces plans daction nationaux. Les enfants sont les principales parties prenantes et leurs points de vue sur les objectifs les plus adquats et le meilleur moyen de les atteindre doivent tre considrs. Mais de quelle manire les gouvernements doivent-ils procder pour soutenir la participation des enfants et des jeunes dans le cadre du plan daction national ? Pour rpondre cette question, Save the Children a dcid de demander plus de 4500 enfants et jeunes de 14 pays diffrents ce quils pensent que leurs gouvernements, la socit civile et les jeunes devraient faire. Ce rapport est un rsum de leurs points de vue et comprend galement leurs ides et suggestions sur la manire dont les enfants et les jeunes pourraient tre impliqus dans llaboration du plan daction national de leur pays. Linformation prsente dans ce rapport est extraite du document intitul Prparer lavenir dun pays disponible sur le site internet  GOTOBUTTON BM_1_ www.savethechildren.net. Des guides sommaires lintention de la socit civile et des jeunes sont galement disponibles sur ce site. POURQUOI IMPLIQUER LES JEUNES? Les enfants et les jeunes ont clairement indiqu quils souhaitent tre impliqus dans llaboration des plans daction nationaux. Les principales raisons voques sont les suivantes: Les enfants et les jeunes sont directement viss par les plans et en sont les principales parties prenantes. Les enfants et les jeunes connaissent mieux leur condition denfant et sont donc ce titre capables daider les gouvernements mieux comprendre leurs problmes. Les enfants ne sont pas tous les mmes et les gouvernements doivent entendre les points de vue des diffrents groupes denfants. Les enfants ont le droit dtre consults sur toutes les dcisions qui les concernent (conformment larticle 12 de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lenfant). Les enfants et les jeunes peuvent et dsirent prendre part la mise en uvre du plan daction. Ils permettront de renforcer lefficacit et limpact du plan, contribuant ainsi une plus grande russite. Ceci contribuera tablir la dmocratie et encouragera les enfants assumer des responsabilits pour leur vie, leur communaut et leur socit. Les enfants et les jeunes considrent quils ont une contribution apprciable apporter au processus de nouvelles ides et une perspective tourne vers lavenir. DE QUELLE MANIRE LES GOUVERNEMENTS PEUVENT-ILS IMPLIQUER LES ENFANTS ET LES JEUNES DANS LLABORATION DES PLANS DACTION NATIONAUX ? Les enfants et les jeunes apprcieraient lopportunit dtre impliqus dans llaboration des plans daction nationaux pour les enfants. Ils considrent que leur implication permettra damliorer la qualit et la pertinence des plans. Pour y parvenir, les gouvernements devront adopter une srie de mesures pour crer un environnement favorable une participation relle des enfants et des jeunes dans le processus dlaboration des plans daction nationaux. Les enfants et les jeunes consults ont fait une varit de propositions concrtes et dtailles sur la manire dont les gouvernements devraient procder: Ces suggestions sont: Impliquer les enfants ds le dpart et encourager leur participation tout au long du processus. Faire preuve de transparence dans le processus dlaboration des plans daction nationaux, tre prcis sur le calendrier et expliquer chaque tape. Fournir toutes les informations pertinentes sur les questions relatives aux enfants et sur le plan daction national dans un langage simple et sassurer que cette information est largement diffuse, par exemple par la radio ou par un bulletin dinformation. Des documents lusage des enfants, relatifs la Session extraordinaire, y compris le document final intitul Un monde digne des enfants , des rapports rgionaux et une revue des progrs raliss dans lintrt des enfants au cours des annes 1990 sont disponibles sur le site internet  GOTOBUTTON BM_3_ www.savethechildren.net. Prvoir suffisamment de temps! Sassurer que les enfants et les jeunes reoivent en avance les informations sur les runions. Utiliser des approches adaptes aux enfants pour encourager la participation des enfants et des jeunes, au besoin, modifier les procdures des adultes. Faire preuve de transparence en ce qui concerne les ressources disponibles pour soutenir le processus. Essayer de donner au plus grand nombre denfants et de jeunes la possibilit de participer au processus en organisant des forums et des dbats et en intervenant dans les coles pour expliquer le processus. Tenir les enfants et les jeunes rgulirement informs des progrs raliss. Fournir aux enfants et aux jeunes des rponses rapides et les informer rgulirement des effets de leurs contributions. Se souvenir que laction est aussi importante que la parole respecter les engagements. Rendre le processus aussi quitable et honnte que possible. Utiliser les coles comme plate-forme pour diffuser linformation, encourager les dbats et combler le foss qui sest creus entre les responsables politiques dune part et les enfants et les jeunes dautre part. Considrer lutilisation de jeunes mentors ou conseillers pour soutenir le processus (par exemple de jeunes adultes ayant fait lexprience de processus similaires) et dexperts qui pourraient aider les enfants et les jeunes traduire leurs ides en des propositions concrtes et bien formules. Lorsque les enfants et les jeunes font de bonnes propositions, sassurer que leurs ides sont intgres dans les plans daction nationaux et apprcies comme telles. Sassurer que les reprsentants du gouvernement impliqus dans llaboration des plans daction nationaux comprennent limportance de la participation des enfants et des jeunes, quils aient une formation en matire de droits de lenfant et quils sachent comment encourager la participation des enfants et des jeunes. Des dispositions spciales devraient tre prises pour sassurer que tous les jeunes font partie du processus, y compris les jeunes handicaps, les enfants de moins de 12 ans, les enfants des zones rurales et urbaines, les garons et les filles, les enfants des conflits arms, les orphelins et les jeunes marginaliss. Les enfants et les jeunes ont besoin de savoir davantage comment les gouvernements fonctionnent et comment contacter les interlocuteurs appropris qui, o et comment ? Les gouvernements devraient couter plus attentivement les opinions des enfants et des jeunes et tablir des mcanismes et des canaux pour y parvenir. Une fois cela tabli, les gouvernements devraient sassurer que tous les enfants et les jeunes connaissent ces canaux de communication. Les gouvernements devraient crer une structure gouvernementale qui serait spcialement responsable des enfants et des jeunes comme par exemple un ministre de lenfance ou un bureau de lenfance. Les gouvernements devraient noter que les expriences de participation ne sont positives que si elles se produisent dans un cadre de respect des intrts des enfants et des jeunes, et si elles sont bases sur une participation relle sans tentative de manipulation ou de stigmatisation des enfants ou des jeunes impliqus. Il est important de faire le suivi des consultations avec les enfants, de les informer des progrs raliss et de ce qui reste faire. DE QUELLE MANIRE LES ENFANTS ET LES JEUNES PEUVENT-ILS PARTICIPER LA MISE EN UVRE ET AU SUIVI DES PLANS DACTION NATIONAUX? Llaboration des plans daction nationaux est le dbut dun processus de cration dun monde meilleur pour les enfants. Une fois labors, les plans daction nationaux devront se traduire par des actions concrtes et faire lobjet dun suivi rgulier pour sassurer quils atteignent les objectifs viss. Les enfants et les jeunes souhaitent contribuer la mise en uvre des plans daction nationaux et jouer un rle dans le suivi de leurs succs ou de leurs checs par rapport aux objectifs viss. Ils ont suggr diffrentes possibilits qui sont: La cration dun groupe permanent reprsentatif des enfants et des jeunes qui serait en contact permanent avec le processus des plans daction nationaux. Les enfants pourraient travailler dans leurs propres organisations et dans dautres organisations d'adultes l'chelle communautaire ou nationale pour revoir et suivre la mise en uvre diffrents niveaux. Des runions rgulires dinformation organises par le gouvernement pour discuter des progrs raliss dans la mise en uvre du plan daction national. Des journes de suivi pourraient tre organises afin de sassurer que ce qui avait t convenu dans le plan daction national a t effectivement mis en oeuvre. LE RLE DE SAVE THE CHILDREN Les programmes rgionaux et nationaux de Save the Children ont jou un rle majeur dans la participation des enfants au processus de la Session Extraordinaire. Un grand nombre de ces programmes feront partie du processus de suivi afin de maximiser la participation des enfants. Une varit doutils y compris ces guides sommaires ont t prpars pour apporter un soutien efficace la participation des enfants dans le suivi au niveau national et rgional. Pour plus dinformations sur le travail de Save the Children dans votre pays, veuillez contacter .. LUNICEF et dautres ONG pourront galement vous aider dans ce processus. PAGE  PAGE 4 Prparer lavenir dun pays avec les enfants et les jeunes Guide sommaire lintention des gouvernements Ralis par Save the Children Prparer lavenir dun pays avec les enfants et les jeunes Guide sommaire lintention des gouvernements Ralis par Save the Children >?noG w |  hDcd&H!I!!!"'''ȽȴڦȴȡȗȦ56CJmH sH mH sH >*>*CJmH sH >*CJj>*CJU56CJ\mH sH  CJmH sH mH sH 5CJ5CJ5CJ CJmH sH 5CJmH sH CJjCJUmHnHu:>?oFG ? @ gh1$7$8$H$$ & Fa$$a$/M0hDFZd&'  & F  ^  ) l0 |@P ^` & F & l0 |@P  & F s r@^qH !"q#$V%&!' & F & l0 |@P 1$7$8$H$ & F & l0 |@P !'"'''))j*:++y,z,{,,,j.k.../// v v & F & l0 |@P T^T ) l0 |@P ^`''z,{,,k..///%/&/'/)/*/0/1/2/3/4/8///J0M0N0CJ0JmHnHu0J j0JU 6B*ph5CJ CJmH sH 6CJmH sH /'/(/)/4/5/6/7/8/s///////-0K0L0M0N0 ) l0 |@P ^`$a$$h]ha$h]h&`#$'" " " " " " " " ()()() 0 00P/ =!"#$%8$ i<@< Normal1$7$8$H$_HmH sH tH V@V Heading 3$1$7$8$@&H$6B*CJ]mH phsH uP@P Heading 5$$1$7$8$@&H$a$5CJ(mH sH uT@T Heading 6$$1$7$8$@&H$a$56CJ mH sH uP@P Heading 7$$1$7$8$@&H$a$5CJ mH sH u<A@< Default Paragraph FontnOn 1Bullet List,$ 01$7$8$H$^`0a$CJ_HaJmH sH tH rr 2Bullet List/$ 01$7$8$H$^`0a$CJ_HaJmH sH tH tt 3Bullet List2$ pp01$7$8$H$^p`0a$CJ_HaJmH sH tH x"x 4Bullet List5$ p@ @ 01$7$8$H$^@ `0a$CJ_HaJmH sH tH z2z 5Bullet List8$ p@ 01$7$8$H$^`0a$CJ_HaJmH sH tH ~B~ 6Bullet List;$ p@ 01$7$8$H$^`0a$CJ_HaJmH sH tH R 7Bullet List>$ p@ 01$7$8$H$^`0a$CJ_HaJmH sH tH b 8Bullet ListA$ p@ 01$7$8$H$^`0a$CJ_HaJmH sH tH 4Oq4 pblltOJQJmH sH tHu4O4 SYS_HYPERTEXT B*phC Body Text IndentD$ ) l0 |@P ^`a$ mH sH uBB@B Body Text1$7$8$H$CJmH sH uR@ Body Text Indent 2> ) l0 |@P ^`5>*CJ\aJmH sH uPS@P Body Text Indent 3 H^HCJmH sH u,@, Header  !, @, Footer  !&)@& Page NumberN,B>?oFG? @ g h D F Z d&' s r@^qHq V!"!#"###%%j&:''y(z({(((j*k***+++)+4+5+6+8+s+++++++-,K,O,HXh0?0?h  00 0 0    0  0        0 0 0    0  0 0   0(*** @@0@0@@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0 .1'N0h!'/N0 M0 N,22 1!!8@(  t  6oXX? `"B S  ?N, & tB?ow #(1:?FGLMTZfku}#(-4;CGJMX_hiu} !',349KNU]^ghqu|}  %&36<=DRWXdjq &./89=>FLRW^_bgp !"+29:>CNYbhmx{| (((((((((((((((() )))D)J)N)Q)R)\)])c)d)j)n)w){))))))))))))))))))))))))))** ****4*;*<*@*D*I*M*S*`*h*u*******************+++ + +++++++&+)+3+8+@+A+I+]+d+l+r+y++++++++++++++++++, , ,,,,,,,-,4,L,O,?ow;EGJqseg   /9ac'$/$+(.((( * *****++&+)+3+L,O,333333333333?+O,Rosine Assamoi2A:\29sep02\1 Oct\Guide Sommaire - Gouvernement.docLambert2A:\29sep02\1 Oct\Guide Sommaire - Gouvernement.docRosine Assamoig\\stcc1\rassamoi\Application Data\Microsoft\Word\AutoRecovery save of Guide Sommaire - Gouvernement.asdRosine Assamoig\\stcc1\rassamoi\Application Data\Microsoft\Word\AutoRecovery save of Guide Sommaire - Gouvernement.asdRosine Assamoig\\stcc1\rassamoi\Application Data\Microsoft\Word\AutoRecovery save of Guide Sommaire - Gouvernement.asdRosine AssamoioH:\Data Rosine 2002\TRANSLATION\SARAH\FINAL\FINAL-FINAL-FINAL\FINAL FORMATTED\Guide Sommaire - Gouvernement.docRosine AssamoioH:\Data Rosine 2002\TRANSLATION\SARAH\FINAL\FINAL-FINAL-FINAL\FINAL FORMATTED\Guide Sommaire - Gouvernement.docRosine AssamoioH:\Data Rosine 2002\TRANSLATION\SARAH\FINAL\FINAL-FINAL-FINAL\FINAL FORMATTED\Guide Sommaire - Gouvernement.doc sstevenson%H:\NPA\french summary governments.doc sstevenson0H:\NPA\NPA finals\French summary governments.doc Q3HX@<;3[!XB!%hIV%.j,(hgF;BRVP7@N1A/bU\h phH h^h`OJQJo(H ^`OJQJo(oH pp^p`OJQJo(H @ @ ^@ `OJQJo(H ^`OJQJo(oH ^`OJQJo(H ^`OJQJo(H ^`OJQJo(oH PP^P`OJQJo(H h^h`OJQJo(H ^`OJQJo(oH pp^p`OJQJo(H @ @ ^@ `OJQJo(H ^`OJQJo(oH ^`OJQJo(H ^`OJQJo(H ^`OJQJo(oH PP^P`OJQJo(@0^`0" @0^`0" @p0^p`0" @@ 0^@ `0" @0^`0" @0^`0" @0^`0" @0^`0" @P0^P`0hh^h`CJOJQJo(H h^h`OJQJo(H ^`OJQJo(oH pp^p`OJQJo(H @ @ ^@ `OJQJo(H ^`OJQJo(oH ^`OJQJo(H ^`OJQJo(H ^`OJQJo(oH PP^P`OJQJo(hh^h`CJOJQJo(H h^h`OJQJo(H ^`OJQJo(oH pp^p`OJQJo(H @ @ ^@ `OJQJo(H ^`OJQJo(oH ^`OJQJo(H ^`OJQJo(H ^`OJQJo(oH PP^P`OJQJo(H h^h`OJQJo(H ^`OJQJo(oH pp^p`OJQJo(H @ @ ^@ `OJQJo(H ^`OJQJo(oH ^`OJQJo(H ^`OJQJo(H ^`OJQJo(oH PP^P`OJQJo(H h^h`OJQJo(H ^`OJQJo(oH pp^p`OJQJo(H @ @ ^@ `OJQJo(H ^`OJQJo(oH ^`OJQJo(H ^`OJQJo(H ^`OJQJo(oH PP^P`OJQJo(hh^h`CJOJQJo(hh^h`CJOJQJo( 3[!1AQ3P7@IV%gF;/bU\ p!%,( +++J,O,@tCN,`@UnknownG:Times New Roman5Symbol3& :Arial?5 :Courier New;Wingdings"hECqfECqf jF<#K!xxd+2PREPARER LE FUTURE D UN PAYSRosine Assamoi sstevenson Oh+'0 ,8 T ` l xPREPARER LE FUTURE DUN PAYSMiREPRosine AssamoiUosiosi Normal.dotm sstevensonm2teMicrosoft Word 9.0D@@BՑi@.u@@.u@<# ՜.+,0 hp|  STCK+ PREPARER LE FUTURE DUN PAYS Title  !#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@BCDEFGHJKLMNOPSRoot Entry FA@U1Table"=WordDocument)CSummaryInformation(ADocumentSummaryInformation8ICompObjjObjectPoolA@A@  FMicrosoft Word Document MSWordDocWord.Document.89q