ࡱ> uwtM Y;bjbj== VWW3ljjj4h(DLi[vL"   ZZZZZZZ$\ ^ZEjm"Z4  c#[444R j Z4Z4\4!;^UH"jZ  @q@" i1YhZ9[0i[4Zh_y4L_Z4PRPARER LAVENIR DUN PAYS avec les enfants et les jeunes PLANS DACTION NATIONAUX EN FAVEUR DE LENFANCE labors avec la participation des enfants et des jeunes GUIDE SOMMAIRE LINTENTION DES JEUNES POUR COMMENCER CE QUE TU DOIS SAVOIR En Mai 2002, lAssemble gnrale des Nations Unies a tenu une Session Extraordinaire consacre aux enfants son sige de New York. Ctait l occasion pour les gouvernements de penser comment amliorer la condition de vie des enfants dans le monde dans les 10 annes venir. Pour cela, les gouvernements se sont mis daccord sur un Plan daction mondial. Ce Plan daction mondial prsent dans un document lusage des enfants intitul un monde digne des enfants est disponible sur le site internet  HYPERLINK http://www.savethechildren.net www.savethechildren.net. Ce document comprend un nombre de priorits et dobjectifs de la communaut mondiale pour les 10 annes venir. Les quatres problmes cls auxquels sont confronts les enfants et qui ncessitent une action immdiate sont les suivants : La sant Lducation La Protection contre la violence, labus et lexploitation Le VIH/SIDA Pour les aider atteindre les objectifs du plan daction mondial, les gouvernements du monde entier ont accept de prparer des Plans daction nationaux en faveur des enfants dici la fin de lanne 2003. Ces plans daction nationaux expliqueront la manire dont les gouvernements procderont pour atteindre les buts et les objectifs viss par le plan daction mondial dans leurs pays respectifs. Au cours de la Session extraordinaire et des vnements prparatoires, les voix des enfants et des jeunes se sont fait entendre. Cela montre que les enfants et les jeunes peuvent contribuer efficacement aux prises de dcisions qui les concernent et combien il est important pour les dcideurs de les consulter et de les couter. Tous les enfants du monde taient trs enthousiastes dtre impliqus dans les processus de suivi . Les enfants et les jeunes ont clairement indiqu quils voulaient tre impliqus de faon significative dans llaboration, la mise en oeuvre et le suivi des plans daction nationaux de leur pays. Mais comment les enfants et les jeunes peuvent-ils sassurer quils sont impliqus de faon significative dans le processus du plan daction national ? Pour rpondre cette question, Save the Children a dcid de demander plus de 4500 jeunes de 14 pays diffrents ce quils pensaient que les gouvernements, la socit civile et les jeunes devraient faire. Ce rapport est un rsum des points de vue des enfants et des jeunes et comprend leurs suggestions et ides sur la manire dont les jeunes peuvent voluer dans les processus du plan daction national. Le rapport complet sur cette consultation est intitul Prparer lavenir dun pays et est disponible sur le site internet  HYPERLINK "http://www.savethechildren.net" www.savethechildren.net. Des Guides sommaires pour le gouvernement et la socit civile sont galement disponibles sur le mme site internet  HYPERLINK http://www.savethechildren.net www.savethechildren.net. CONVAINCRE LES DCIDEURS La premire chose que vous aurez faire sera de convaincre les politiciens et les autres dcideurs principaux que la participation des enfants est effective et importante. Nous vous recommendons de prparer vos arguments expliquant pourquoi cela est important. Pour vous mettre sur la voie, voici une liste de raisons que les enfants et les jeunes consults ont avances : Les enfants et les jeunes sont directement viss par les plans et sont les principales parties prenantes. Les enfants et les jeunes connaissent mieux leur condition denfant et sont donc ce titre capables daider les gouvernements mieux comprendre leurs problmes. Les enfants ne sont pas tous les mmes et les gouvernements doivent entendre les points de vue des diffrents groupes denfants. Les enfants et les jeunes ont le droit dtre consults sur toutes les dcisions qui les concernent (conformment larticle 12 de la Convention des Nations Unies sur les droits de lenfant). Les enfants et les jeunes peuvent et dsirent prendre part la mise en uvre du plan daction. Les enfants et les jeunes permettront de renforcer lefficacit et limpact du plan, contribuant ainsi une plus grande russite. Ceci contribuera tablir la dmocratie et encouragera les enfants assumer des responsabilits pour leur vie, leur communaut et leur socit. Les enfants et les jeunes considrent quils ont une contribution apprciable apporter au processus de nouvelles ides et une perspective tourne vers lavenir. TRE PRPAR POUR LES DIFFICULTS Bien que vous soyez convaincus de votre droit de participer et dtre activement impliqus dans les processus du plan daction national, les autres personnes impliques peuvent ne pas partager votre point de vue. Il est donc important didentifier les obstacles potentiels qui pourraient empcher la participation des enfants et des jeunes llaboration du plan daction national de votre pays et de trouver les moyens de surmonter ces obstacles. Certains de ces obstacles la participation active des enfants et des jeunes ont t identifis et comprennent: Les attitudes ngatives de la part des politiciens et responsables gouvernementaux, y compris un manque dapprciation de la contribution des enfants et des jeunes. Ne pas savoir comment entrer en contact avec les interlocuteurs appropris au niveau du gouvernement ou ne pas communiquer rgulirement avec eux. Les difficults auxquelles se heurtent les enfants et les jeunes pour tablir une continuit dans leur coopration avec les gouvernements - notamment les exigences de lcole, les travaux mnagers, la pauvret, linscurit, les instabilits familiales et linsuffisance de soins parentaux. Les difficults des adultes comprendre les problmes des enfants et des jeunes. Le manque dducation des enfants et des jeunes et la faible sensibilisation leurs droits. Le manque dinformations accessibles dans un langage la porte des enfants et des jeunes. Le manque de suivi des consultations par les adultes, pour les informer des actions entreprises et des progrs raliss. La discrimination en fonction de lge et la tendance sous-estimer le potentiel des enfants et des jeunes. Le manque de contact et dchanges entre les enfants des diffrentes parties du pays, au niveau local, national et international. Les discriminations dont sont victimes certains groupes denfants. QUE POUVEZ-VOUS FAIRE ? Les enfants et les jeunes consults reconnaissent galement que pour tre pris au srieux par les gouvernements, ils doivent faire un effort. Ils sont conscients de la ncessit pour les enfants et les jeunes: dtre responsables, disciplins et bien organiss, de respecter les reprsentants officiels du gouvernement et les autres personnes qui travaillent avec eux, de sassurer que les enfants qui parlent dautres langues ou qui ont des centres dintrt ou des origines ethniques ou religieuses diffrentes etc., sont impliqus, dtre bien prpars et dutiliser la bonne approche, de prsenter des propositions et des solutions concrtes et ralistes, de sassurer quils sont bien informs, de se renseigner sur les gouvernements quelles sont les bonnes personnes contacter et comment sy prendre? COMMENT LES JEUNES PEUVENT-ILS TRE IMPLIQUS ? Limplication des enfants et des jeunes dans llaboration des plans daction nationaux est ses dbuts et les gouvernements, la socit civile, les enfants et les jeunes en ont une exprience limite. Cependant, les enfants et les jeunes ont activement particip dautres types de travaux afin dinfluencer les dcisions du gouvernement pendant un certain temps. On a demand aux enfants et aux jeunes consults quelles mthodes et approches avaient dj t utilises pour transmettre leurs ides aux gouvernements et augmenter leur chance dtre couts par les gouvernements. Les mthodes utilises taient les suivantes : Inviter des reprsentants du gouvernement central et des autorits locales rencontrer des groupes denfants pour discuter de la manire dont ils pourraient participer au processus des plans daction nationaux et de la manire dont la communication entre les enfants et le gouvernement pourrait tre amliore. Rdiger des lettres et prparer des ptitions pour demander limplication des enfants dans le processus des plans daction nationaux. Prparer des plans daction nationaux alternatifs ralistes et concrets pour expliquer ce qui selon les enfants et les jeunes devrait tre fait. Sassurer que les comits denfants, les parlements denfants et les autres rseaux reprsentatifs denfants et de jeunes exercent des pressions pour que les enfants et les jeunes soient activement impliqus dans le processus des plans daction nationaux. Education publique sensibiliser les parents, les communauts et le public en gnral llaboration des plans daction nationaux et limportance de la participation des enfants et des jeunes. Impliquer les media leur expliquer le processus et veiller ce que les perspectives des enfants et des jeunes soient prises en compte. Faire des campagnes organiser des campagnes de sensibilisation publiques et faire pression pour que des mesures soient prises sur les questions les plus importantes. Demander aux ONG nationales et internationales d intervenir auprs des gouvernements pour que les points de vue des enfants et des jeunes soient pris en compte au moment de l laboration des plans d action nationaux. UNE FOIS LES PLANS D ACTION NATIONAUX DEVELOPPS, QUE FAISONS NOUS ? Llaboration des plans daction nationaux est le dbut dun processus de cration dun monde meilleur pour les enfants. Une fois prpars, les plans daction nationaux devront se traduire par des mesures concrtes et faire lobjet dun suivi rgulier pour sassurer quils atteignent les buts et les objectifs viss. Les enfants et les jeunes nous ont fait savoir quils souhaiteraient contribuer la mise en uvre des plans daction nationaux et jouer un rle dans le suivi de leurs succs ou de leurs checs par rapport aux objectifs viss. Leurs suggestions sont les suivantes: La cration dun groupe permanent reprsentatif des enfants et des jeunes, qui serait en contact permanent avec le processus des plans daction nationaux. Les enfants pourraient travailler dans leurs propres organisations et dans dautres organisations d'adultes l'chelle communautaire ou nationale pour revoir et suivre la mise en uvre diffrents niveaux. Des runions rgulires dinformation organises par le gouvernement pour discuter des progrs raliss dans la mise en uvre du plan daction national. Les enfants et les jeunes devraient tre informs rgulirement des progrs de la mise en oeuvre. Des journes de suivi pourraient tre organises afin de sassurer que ce qui avait t convenu dans le plan daction national a t effectivement mis en oeuvre. AUTRES SUJETS DE RFLEXIONS Il est important de noter que les enfants nont pas tous les mmes chances de participation. Les filles, les handicaps, les enfants en dessous de 12 ans, les enfants des zones rurales, les enfants des conflits arms, les orphelins et les jeunes marginaliss sont souvent carts. Toutes les personnes impliques dans la participation des enfants, y compris les gouvernements, la socit civile et les jeunes eux-mmes, devraient faire tout leur possible pour sassurer que les voix de TOUS les jeunes soient entendues. AVEZ-VOUS BESOIN DAIDE ? Si vous voulez avoir des informations sur la Session extraordinaire, allez sur le site internet  HYPERLINK "http://www.savethechildren.net" www.savethechildren.net. Vous y trouverez les informations suivantes : Des documents la porte des enfants sur la Session extraordinaire, y compris le document final, Un monde digne des enfants , des rapports rgionaux et une revue des progrs raliss en faveur des enfants au cours des annes 1990. Un rsum de la Session extraordinaire, par exemple, Quest-ce que cest que la Session extraordinaire, et pourquoi a-t-elle eu lieu ? La version complte du rapport Prparer lavenir dun pays , qui comprend des conseils aux gouvernements et la socit civile sur la participation des enfants dans les processus dlaboration des plans daction nationaux. Noubliez pas dentrer en contact avec des organisations des droits de lenfant de votre communaut. Il se pourrait quelles travaillent sur les mmes problmes et par consquent, vous pourrez travailler en partenariat avec elles pour revendiquer vos droits. Vous pouvez galement essayer de contacter _________________. Si possible, il/elle vous mettra en contact avec les personnes de votre rgion qui font un travail remarquable sur la participation des enfants. BONNE CHANCE ! P.S. Veuillez partager vos expriences (bonnes ou mauvaises) avec nous. Ainsi, nous ferons en sorte que dautres jeunes sinspirent de vos travaux. Veuillez envoyer vos informations ______________________ PAGE  PAGE 4 Prparer lavenir dun pays avec les enfants et les jeunes Guide sommainre pour les jeunes Ralis par Save the Children Prparer lavenir dun pays avec les enfants et les jeunes Guide sommaire lintention des jeunes Ralis par Save the Children Prparer lavenir dun pays avec les enfants et les jeunes Guide sommaire lintention des jeunes Prpar par Save the Children =>mn%&'>?012 ) RXIJܽůyuqoqg^jOJQJU56OJQJ65CJ5CJ56B*CJph 0JB*phjU j5U 5mH sH 5 CJOJQJ CJOJQJOJQJOJQJmH sH 5CJOJQJCJOJQJmH sH 5CJOJQJmH sH CJOJQJCJOJQJmHnHu jCJOJQJUmHnHu$=>n012;G j  & F $a$9U;X;OPijRv7VY{ ) l0 |@P  & F ) l0 |@P  & F/ & l0 |@P  & F/ !Jvwx 345LMPiUVX{~bfjZX !!""D"E"$$$%%''(((((((a))))**++.,/,ͿĵijĿįĵĵĵĵĵĵĵĵļĨ5CJCJ5>*5 0JOJQJ0JmH sH OJQJmH sH  5OJQJjOJQJU 0JOJQJjOJQJUjOJQJUOJQJA{}bfZmF&$ & F ) l0 |@P -DM a$# & F ) l0 |@P -DM +$ ) l0 |@P -DM ^`a$ ) L \ l0!-DM #$ ) L \ l0!-DM a$daaa__&$ & F# ) l0 |@P -DM a$+$ & F$ +h l0 |@P -DM ^a$# & F. ) L \ l0!-DM &$ & F! ) l0 |@P -DM a$ X 4!{!!""D"E"$$$ & F,a$# & F, ) l0 |@P -DM ) L \ l0!-DM " > l0 |@P L \ l0!$%}&'((a)*+++.,/,kiiii( ) l0 |@P -DM ^`# & F1 ) l0 |@P -DM # & F0 ) l0 |@P -DM # & F( ) l0 |@P -DM /,^,f,y.z.11112233333,4-4Y4Z4[4r4s4778888899999999999999I:L:M:::S;X;Y;۾ B*CJph0JmHnHu0J j0JU6560JjU j5UCJ5>*5CJ5CJOJQJmH sH 5CJ56mH sH  5mH sH 3/,y.z.//~001111123333445667 & F ) l0 |@P ^` & F' & l0 |@P 77888889999999999 :):I:J:K:L:M::$h]ha$&`#$$a$&`#$$a$::::: ;3;S;T;U;V;W;X;Y;$a$ & 00P. *B*ph4O14 pblltOJQJmH sH tHuRB Body Text Indent 2J ) l0 |@P 1$7$8$H$^`5>*mH sH utP@Rt Body Text 28$ ) l0 |@P -Da$OJQJmH sH u&)@a& Page NumberY52Y5V(V_V=>n012;G j O P i j Rv7VY{}ZdX4{DE }!"##a$ %%%%.&/&y(z())~**+++++,----../00112222233333333 4)4I4J4K4L4M444444 535S5T5U5V5W5Z5HXh>>h0`    `00000000000000/ 0/ 0/ 0/ 0/ 0/ 0/ 0 0000000 0 0! 0! 0. 0$ 0# 0# 0# 000000, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0000( 0( 0( 0( 0( 00 01 0000' ' ' ' '     @0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0 0h J/,Y;"'{$/,7:Y;!#$%&()*X; &>I w  4 L ,.Z.r.Y5XXXX !!D@( . t  6oXX? `"B S  ?Y5R& tB>n#0489<=EFIRZ[begmuv}~BDNVZ`dmq|  %-;FU[ios  )-38?@EPW_biqr{| #(MWXekot{ !"$%(<Eahjnsz{}~  "&+,9:>?LQUfkv~       $ 6 > ? @ A F e k x y    ( + 0 7 ? 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